让农村成为安居乐业的美丽家园

时间:2021-05-24 13:19编辑:admin来源:当前位置: 主页 > EOD模式 > 申报入库

立夏前后,古城西安,芳菲未尽,瓜果飘香;秦山渭水,产业兴旺,风光宜人。

西安,在建设国家中心城市和国际化大都市中,同步扎实加强都市现代农业建设,把城乡融合发展作为贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的实施方案,并作为市委“十项重点工作”之一。坚持高位推动,市委每月一调度,市政府每月一推进,重点突破脱贫攻坚、深化农村改革、产业振兴、人居环境整治等领域,向着农业强、农村美、农民富目标迈进。

做强产业集群 夯实增收根基

——一个甜瓜富了一村人

每天早晨7时,冯育安会准时来到自家瓜棚打理瓜秧。“种甜瓜绝不能偷懒,要随时观察瓜秧有没有病虫害,掌握好土壤的湿度、棚内的温度,还要舍得投入,上最好的有机肥,这样才能种出品相好看、味道香甜的高品质甜瓜。”4月21日,眼看第二茬甜瓜即将上市,冯育安高兴地说,“种甜瓜种出了好日子。”

冯育安是阎良区关山街道北冯村村民。他家有4亩地,过去种地的收入不够一家人的开支,他也办过蜂窝煤加工作坊,打过工,但日子始终过得不温不火。直到2004年,他开始种植甜瓜,生活才有了大的起色。“种甜瓜比种粮食收入高得多,每亩大棚甜瓜年收入1万多元。”冯育安说,2020年他又租种了村集体的两个智能温室大棚,每个棚收入4万多元,加上自家的4亩大棚,总共收入10万多元。

北冯村有设施农业2000余亩,其中种植甜瓜1800亩,是“全国一村一品示范村”。“全村80%以上的农户通过种植甜瓜发家致富。”北冯村村委会委员冯研说,以甜瓜为首的相枣、樱桃、羊乳等四大产业快速发展,还带动了旅游业,2020年全村共接待游客33.6万人次,人均纯收入2.23万元。

近年来,西安市按照“服务城市,富裕农民,优化生态”的思路,依托资源禀赋,确立了粮食、蔬菜、果业、畜牧四大主导产业,通过实施粮食高产创建、设施蔬菜扩建、特色果业增效、优势畜牧提升、休闲农业拓展等五大重点工程,着力优化产业结构,大力发展优势特色产业。该市以板块化发展规划,不断提升产业聚集度,在全省、全国形成一批有影响力的优质农产品生产基地:周至猕猴桃板块发展到43.2万亩,是全球最大的猕猴桃集中产区;临潼石榴板块发展到3.6万亩,是全国著名的石榴产区;秦岭北麓时令水果产业带发展到50万亩。一大批知名品牌产业成为群众稳定增收的支柱产业,2020年,西安农村常住居民人均可支配收入15749元,居全省第一位,同比增长8%。

持续深化改革 激活发展活力

——改出来的致富路

“榆柳荫后檐,桃李罗堂前。暧暧远人村,依依墟里烟。”4月20日下午,渭水河畔的张家村在蒙蒙细雨中更显生机勃勃。

“我和老伴搞养殖,儿子在企业上班,儿媳在村内的源田梦工厂上班,一家人都有稳定收入,每年还有集体经济的分红。”高陵区张卜街道张家村九组村民杨致军说,“我们的幸福生活是改革改出来的。”

2017年,经过清产核资、人员身份界定、股权量化,张家村成立了股份经济合作社。该村与源田梦工厂合作成立西安源田梦民宿旅游开发有限责任公司,以126.7亩集体经营性建设用地作价2999.2万元入股参与企业经营。合资公司每年向村集体合作社支付16.38万元的保底分红,剩余盈利中的30%留存村集体用于各项基础设施建设,10%用于社会福利事业,60%分配给张家村合作社全体股民。“通过‘三变’改革,盘活了闲置资源,壮大了集体经济,增加了群众收入。2020年,张家村股份经济合作社收入150万元,其中群众分红120万元。”张家村党支部书记程军说,与源田梦工厂合作,不仅带动了张家村的改革发展,还为当地村民提供了大量就业岗位,农民人均年收入增加了1600元。

改革是乡村振兴的重要法宝。西安市将深化农村改革作为实施乡村振兴战略、促进城乡融合发展的重点任务,统筹谋划,协调推进。该市在全省率先完成农村产权制度改革试点任务,摸清了全市农村的“家底”,厘清了集体资产权属,全市3055个集体经济组织取得市场法人地位。

近年来,西安市充分发挥村股份经济合作社管理资产、开发资源、发展经济、服务成员的职能作用,指导村集体经济组织以“合作社+X”的模式,采取直接经营、委托经营、承包租赁、入股参股等方式对接实施发展项目,有效盘活了农村“沉睡”资源,推动集体经济不断发展壮大,并涌现出阎良区老寨村、临潼区小金村、高陵区张家村等一大批集体经济发展典型示范村。截至目前,全市基本实现集体经济收入“空壳村”清零,577个集体经济组织实现收益分红,分红金额达22.89亿元。

培育农业人才 增强发展后劲

——新农人有新作为

“叔,我介绍的客户您联系了吗?”“沙沙,谢谢你,联系好了,我这就给人家送过去。”

4月21日,李沙沙将自家的草莓装车时,还为本村村民冯顺利的草莓销售操着心。

大专毕业的李沙沙,做过会计,干过销售,从推销员到统管几个店的店长,她在IT行业干得得心应手。2010年,李沙沙嫁到了长安区引镇街道西堡村,看到村民种植草莓日子过得红红火火,小两口一合计,也决定建大棚种草莓。

“两个大学生,不去城里工作在农村种地,会种吗?”当时,不少村民投来异样的眼光。李沙沙是个不服输的人,只要她想干的事就一定要干好。“种草莓不光是种,还要管理好、销售好。”李沙沙用市场理念来经营大棚。传统的种法用麦秆垫子、煤炉为草莓大棚保温,她改用地膜、采暖灯控制大棚温度。“尽管投入大,但可降低细菌滋生,保持棚内环境清洁。”她说,“种草莓要精心打理、舍得投入,有多少付出就有多少回报。”作为有知识、懂经营的新型职业农民,李沙沙积极采用新品种、新技术,并通过微信群、抖音等现代营销手段,建立起稳定的销售网络,她家的草莓深受消费者青睐。她还经常在村里普及草莓种植科技知识,帮助村民推销草莓,2018年被村民推选为村党支部委员。

乡村振兴,人才是关键。为此,西安市不断加强农村人才队伍建设,健全乡村人才培育引进使用机制,推动乡村人才振兴。该市制定出台了《乡村振兴人才培养三年行动计划》,将培训培养农业农村人才细化为17项人才类别;加强与省内外科研院所合作交流,聘用25名农业农村专家担任发展顾问,为全市农业农村发展建言献策;建立市县乡“三位一体、三级贯通”的新型职业农民培育机制,培育新型职业农民3075人;依托市区(县)两级培训机构,组织专题培训班,截至目前共培训培养包括农村社会事业、涉农企业、畜牧养殖等各类人才13355人。同时,鼓励农业企业引进高新技术人才,2020年,全市农业龙头企业共引进本科以上各类技术人才170余人。

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